СИТНОВ Анатолий Петрович
Генерал-полковник, лауреат Государственной премии РФ, начальник вооружения Министерства обороны РФ (1994–2000), президент, председатель Совета директоров ООО «Вертолетные комплексы и многофункциональные системы», академик Российской академии естественных наук, Академии инженерных наук, Академии имени А.М. Прохорова, Академии военных наук
В Российской армии и оборонно-промышленном комплексе генерал-полковник А.П. Ситнов — фигура исключительная по своей значимости. Он — признанный авторитет в плане разработки идеологии и программы развития вооружений и оборонного строительства.
(Иллюстрированная биография из книги «Кто есть кто в современной России»)
Родился 1 декабря 1944 года в селе Рыболово Раменского района Московской области. Отчим — Архаров Владимир Егорович (1920–1978), колхозник. Мать — Архарова Клавдия Петровна (1924 г. рожд.), колхозница. Супруга — Ситнова (Колесникова) Светлана Алексеевна (1949 г. рожд.), пенсионерка. Дочь — Андруковская Яна Анатольевна (1968 г. рожд.), домохозяйка. Внучка — Ирена (1992 г. рожд.), специалист по маркетингу, владеет двумя языками.
Село Рыболово Раменского района, где родился Анатолий Петрович Ситнов, стоит на Москва-реке, в 64 км от Москвы, всего лишь в часе езды на машине. Известность эти места приобрели издавна. Еще в XVII веке Рыболово входило в состав дворцовых сел, поставлявших на царский стол рыбу и овощи. Но со сменой столицы село пришло в упадок. Куда только не уходили местные крестьяне на заработки — в Нижний Новгород, в Ирбит, а более всего в бурлаки, тянуть лямкой по Москве-реке купеческие баржи. Со временем из бурлаков они стали переходить в коногоны: запрягали коней цугом и тащили баржи вверх по течению реки. У каждого села был свой участок реки около 10 км.
Новая жизнь пришла в эти места в 1931 году, когда Рыболово стало центральной усадьбой колхоза «Борец», быстро поднявшегося на ноги. В годы войны почти вся местная продукция шла на нужды фронта, колхоз помогал подмосковным жителям семенами, молодняком крупного рогатого скота. В 1948 году самоотверженный труд колхозников был достойно вознагражден — председателю П.И. Ажиркову и работникам К.М. Фроловой, А.А. Кашкиной, Н.А. Костричкину и А.Н. Ситновой было присвоено звание Героя Социалистического Труда.
Анатолий, родившийся в конце войны, не знал отца, да и тот в последний раз видел сына в 8-месячном возрасте, после чего уехал на Алтай и больше не объявлялся. Со временем у Анатолия появился отчим, как впрочем, у многих советских мальчишек из военного лихолетья.
Его мать, Клавдия Петровна, пришла работать в колхоз сразу после восьмилетки, в неполные 16 лет. Со временем она стала известной на все Подмосковье дояркой, удостоенной за свои достижения многих поощрений, золотых и серебряных медалей сельскохозяйственных выставок. В 1952 году Анатолий пошел в 1-й класс школы-десятилетки. К удивлению многих, учеба его захватила, начала проявляться любознательность. Уже к 12 годам он перечитал все книги из сельской библиотеки. В положенный срок он стал пионером, вступил в комсомол. Потом Анатолия избрали секретарем комсомольской организации школы, и он наравне с учителями стал участвовать в педсоветах. В летние каникулы после восьмого и девятого класса он возглавлял школьные летние трудовые лагеря, в которых ученики работали на колхозных полях. Труд школьников во главе с Анатолием стал рентабельным. Секрет был прост: бригадирами он назначал своих друзей, работавших по принципу взаимовыручки.
В старших классах школы Анатолий не прошел мимо увлечения музыкой, играл в колхозном духовом оркестре. Очень увлекся спортом, заранее готовя себя к армейской службе: он решил стать военным еще в 8 классе. С азартом играл в футбол, был капитаном колхозной и районной команд. Прекрасно ходил на лыжах и, получив 1-й взрослый спортивный разряд, был приглашен в сборную Московской области. Но перед первыми крупными соревнованиями он обнаружил дома вместо своих лыж, что называется, дрова. Оказалось, что Клавдия Петровна их сломала, доступно и без лишних слов пояснив сыну, что пора всерьез браться за учебу. Действительно, все первое полугодие в выпускном классе дневник Анатолия пестрел двойками и тройками. Но к выпускным экзаменам он заметно подтянулся — в аттестате были лишь три четверки, все остальные — пятерки. Желание стать военным у него не пропало — ему хотелось заняться радиолокацией, связью. Но его дальнейшую судьбу определили в местном военкомате, где посмотрев его документы, предложили отправиться в Тамбовское артиллерийско-техническое училище.
Так в 1962 году Анатолий Ситнов поехал в Тамбов. Набор, в который он попал, был первым после того, как армия несколько раз была сокращена. Курсанты отличались хорошими знаниями и подготовкой. Получать военное образование пришли те, кто этого действительно хотел. Курсант Анатолий Ситнов окончил училище круглым отличником, по первому разряду. Это позволило ему выбрать место будущей службы.
Воспользовавшись этим правом, он попросился в ордена Ленина Московский военный округ, во 2-ю гвардейскую мотострелковую Таманскую ордена Октябрьской Революции, Краснознаменную, ордена Суворова дивизию имени М.И. Калинина со штабом в поселке Алабино Наро-Фоминского района Московской области.
В августе 1965 г. он прибыл в одно из лучших военных соединений страны — в 406-й полк Таманской дивизии под командованием Н.Н. Савельева. Здесь вчерашний отличник сразу же получил капитанскую должность, удивив своих сослуживцев: такие назначения в те годы случались, но, как правило, это были дети или родственники высокопоставленных партийных работников или военачальников.
Тогда впервые в войска стали поступать ПТУРСы, т.е. управляемые противотанковые ракетные снаряды (ракеты). Поэтому молодого специалиста сразу назначили на должность помощника начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения по ПТУРС.
Первое время он также занимался организацией стрельб из стрелкового оружия, строил мишени, рисовал схемы, а получив первый опыт, занялся подготовкой снайперов, их отбором и учебой. Через несколько месяцев молодому офицеру было доверено принять участие в показе на полигоне в Кубинке современных видов вооружений.
Удивление еще больше усилилось, когда он отказался сразу же пойти на учебу в Академию им. М.В. Фрунзе. Тем не менее лейтенант Ситнов быстро вошел в работу, и возникшие было вопросы отпали сами собой.
Анатолий Петрович рассказывал:
«Главными зрителями показа были члены Политбюро ЦК КПСС и руководители стран, входивших в Варшавский договор. Им продемонстрировали все — от снайперской винтовки до новейших танков. Я обеспечивал показ боевой работы противотанковых гранатометов РПГ-7 и СПГ-9, а также 57-мм противотанковой пушки. Мы тренировались не одну неделю. И все равно на генеральной репетиции, в присутствии начальника ГРАУ генерал-полковника П.Н. Кулешова и маршала артиллерии В.И. Казакова, у нас случилась заминка на десяток-другой секунд с СПГ-9. Мы быстро решили проблему, но она не ускользнула от Кулешова. После репетиции он подошел ко мне и спросил: «Что за задержка?» Я доложил о том, что пришлось немного подчистить контакты. Павел Николаевич подобрел и посоветовал на показе этим не заниматься, подготовиться как следует заранее.
Черед десяток лет, когда мне вновь посчастливилось с ним встретиться, он вспомнил, что где-то меня видел. «Не помню, что ты сделал, но без скандала». А когда я рассказал о том случае в Кубинке, он по-доброму пожал мне руку».
В августе 1968 года старший лейтенант Ситнов был командирован в Афганистан. В те годы в этой стране советские военные и гражданские специалисты осуществляли множество проектов. Гражданские помогали строить дороги и аэродромы, военные — осваивать боевую технику. Анатолию Ситнову довелось выступить в роли инструктора, помогавшего афганским военнослужащим осваивать только что поставленные в Афганистан БТР-60, БРМД-2 и вооружение, готовить их к наметившемуся в то время вооруженному противостоянию с Пакистаном из-за спорных территорий, населенных пуштунскими племенами.
Дальнейший путь перспективного офицера требовал получения им новых знаний в самых различных областях. Летом 1969 года, после возвращения из Афганистана, Анатолий Ситнов поступил в Пензенское высшее военно-командное инженерное училище.
В 1973 году, перед его окончанием, заместитель начальника организационно-планового управления Главного ракетно-артиллерийского управления (ГРАУ) Министерства обороны СССР Н.И. Кузнецов отобрал в училище 14 человек, в том числе и капитана Ситнова. Их направили в Москву, в специально созданное в Бабушкино КБ-12, где они занялись разработкой эксплуатационной документации по выполнению ремонта различных видов вооружений. А затем Ситнова перевели инженером во 2-й отдел организационно-планового управления ГРАУ, где занимались разработкой основ ракетно-технического и артиллерийско-технического обеспечения войск, организацией повседневной деятельности Главного ракетно-артиллерийского управления Минобороны. ГРАУ в те годы возглавлял выдающийся военачальник маршал артиллерии П.Н. Кулешов, внесший огромный вклад в создание целого ряда новейших видов вооружений, управляемых ракетных комплексов, стрелкового оружия, системы управления войсками.
Для молодого офицера стала реальностью служба в центральном аппарате Вооруженных сил, участие в решении масштабных, подчас государственных задач, напрямую связанных с поддержанием боеготовности армии и определявших обороноспособность страны. Здесь в тесном контакте с Главным оперативным управлением (ГОУ) Генерального штаба Ситнов занялся решением задач автоматизации, планирования и обеспечения войск.
В те годы в стране был сделан колоссальный рывок в создании различных видов вооружений, особенно в системах управления войсками, связи, появились первые результаты в создании АСУ войсками.
В 1975 году Анатолий Ситнов получил звание майора, а в следующем году занял должность старшего офицера организационного отдела. В этом качестве он впервые занялся оперативно-технической подготовкой войск, вопросами боевой подготовки и тем, что в дальнейшем станет главным делом его жизни, — разработкой идеологии и программ развития вооружений.
В ноябре 1979 года А.П. Ситнов получил погоны подполковника, а всего через месяц начался ввод советских войск в Афганистан. С первого и до последнего дня этой войны А.П. Ситнов входит в состав оперативной группы ГРАУ и в объединенную оперативную группу Генерального штаба Вооруженных сил СССР, работая практически в круглосуточном режиме, с очень условным разделением дневного и ночного времени, рабочих и выходных дней... На него был возложен контроль над всей цепочкой обеспечения советских войск в Афганистане ракетно-артиллерийским вооружением начиная от его производства и до поставок в конкретные войсковые части. При этом с него никто не снимал функциональные обязанности старшего офицера, а с января 1980 года уже и начальника организационного отдела главка, в котором работали только специалисты высочайшей квалификации, прошедшие все ступени служебной лестницы. Немудрено, что самому младшему из подчиненных Ситнова в то время было 49 лет, а ему всего 35...
Особого внимания и усилий требовала и масштабная перестройка Вооруженных сил СССР, начатая в 1977 году по инициативе тогдашнего начальника Генштаба Н.В. Огаркова. С этой целью разрабатывались базовые документы по основам ведения операций, боевые уставы, наставления по различным видам боевого обеспечения, составлялись энциклопедии и словари, готовилась масса аналитических докладов.
Впрочем, именно такая работа и превратила А.П. Ситнова в прекрасного организатора, отличавшегося жесткостью в принятии решений, управлении и высочайшей исполнительской дисциплиной.
Находясь на этой должности, он отвечал за разработку идеологии развития ракетно-артиллерийского вооружения в целом, курировал вопросы строительства, организации работы этой службы в войсках, комплектования арсеналов и баз, боевой подготовки мобильных ракетных дивизионов, подвижных ракетно-технических баз (ПРТБ), предназначенных для хранения ракет и их боевого снаряжения.
В 1984 году полковник А.П. Ситнов стал заместителем начальника организационно-планового управления ГРАУ. Офицер, занимавший эту должность, считался главной «рабочей лошадкой» управления, на плечах которого лежала ответственность за слаженную работу ГРАУ, за бесперебойную поставку в войска ракетно-артиллерийского вооружения с оборонных предприятий и арсеналов. Помимо этого, он ведал вопросами организации взаимодействия с Генеральным штабом, с Главными штабами видов Вооруженных сил, координацией работ с научно-исследовательскими институтами и промышленностью.
Анатолий Петрович рассказывал: «Работа в те годы была сверхнапряженной. У нас в год только фронтовых учений было 23. И все требовалось знать на память, обо всех запасах, вести документацию, готовить материалы. Недаром еще в 1984 году в своих отчетах Лондонский институт стратегических исследований признавал, что системе заказов надо учиться у СССР, где оптимизированы расходы на разработку, производство и закупку вооружения. Программа вооружений СССР расписывалась на две пятилетки вперед. Я лично принимал участие в разработке программы по тематике ГРАУ, а промышленность параллельно создавала программу по развитию ОПК. Все это было увязано, иначе любая самая эффективная военная система могла бы остаться только в виде чертежей».
При столь напряженном ритме работы в 1988 году полковник А.П. Ситнов сумел окончить Высшие академические курсы при Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил. Вскоре он был назначен начальником организационно-планового управления ГРАУ. Именно в этом качестве он начал часто бывать за границей. Одним из первых адресов его командировок вновь стал Афганистан. Поездок в те годы было как никогда много. Ангола, Мозамбик, Эфиопия, Ботсвана, Мадагаскар, Египет, Сирия, Иордания, Кувейт и даже экзотический Маврикий...
Всякий раз, возвращаясь из поездок, начальник управления А.П. Ситнов продолжал работы над программами создания ракетно-артиллерийского вооружения войск, входившими в качестве составной части в программы вооружения Вооруженных Сил страны. Именно тогда, в конце 1980-х годов в отлаженном ритме работы оборонно-промышленного комплекса страны начали появляться первые сбои.
Едва ли не с первого дня пребывания в должности начальника управления А.П. Ситнов взял себе за правило в обязательном порядке бывать в институтах и на заводах, строил свой рабочий график так: понедельник — в управлении, вторник — на заводе, далее в КБ и т.д. Это помогало ему быть в курсе новых идей, которыми жили ученые, генеральные и главные конструкторы, вычленять из этих идей наиболее жизнеспособные, строить программы вооружения на серьезной научной основе. В маршрутах его поездок значились города Урала, Тула, Коломна, Минск — все оружейные столицы страны. Практически везде энергичного и компетентного руководителя встречали с распростертыми объятиями. Ведь его обещания, пожелания всегда означали то, что к их работе относятся со всей серьезностью.
В 1990 году полковник А.П. Ситнов стал генералом. В начале августа 1991 года министр обороны отпустил его в отпуск, в один из крымских санаториев. Узнав там о событиях в Москве, он тут же засобирался домой, но получил приказ оставаться на месте.
Он вернулся из санатория 8 сентября. Отправив жену домой, А.П. Ситнов поехал на квартиру к своему начальнику, где узнал, что на него уже написано представление на назначение начальником ГРАУ. Выйдя на работу на следующий день, он приступил к исполнению своих новых обязанностей. Приказ о его назначении начальником ГРАУ Министерства обороны СССР (позднее — Министерства обороны России) был выпущен 26 сентября.
В те дни ситуация менялась буквально на глазах. Перед 47-летним начальником ГРАУ непрерывно вставали практически неразрешимые задачи и центральная из них — как найти возможность максимально сохранить производственный потенциал оборонно-промышленного комплекса. Решать ее предстояло в непростых условиях, когда в стране началась стремительная деструктуризация социально-экономических комплексов, созданных за предыдущие десятилетия. По нарастающей шло разрушение научно-образовательного, промышленного, сельскохозяйственного, топливно-энергетического, минерально-сырьевого и, едва ли не с особым рвением оборонного, комплексов. В считанные месяцы были ликвидированы 8 промышленных министерств. На их осколках был создан Государственный комитет по оборонным отраслям промышленности.
Однако перевод экономики на новые принципы хозяйствования заметно осложнился мнением, которое буквально навязывалось обществу: «оборонка» тормозит развитие отечественной экономики. Наметившиеся противоречия между финансированием и желанием сохранить обороноспособность страны не заставили себя ждать: подавляющее большинство оборонных предприятий быстро теряли приоритет по важнейшему параметру — заработной плате. «Оборонку» настойчиво толкали на путь самовыживания по принципу «сильные выживут сами — остальные пусть погибают». Одновременно с этим на карте мира появлялись всё новые и новые страны, стремившиеся приобрести у России вооружения, созданные еще в советскую эпоху.
В начале февраля 1994 года умер начальник вооружения Вячеслав Петрович Миронов. Поиск нового кандидата на это место длился недолго. Уже 15 февраля А.П. Ситнова пригласили министр обороны и начальник Генштаба, сообщив, что принято решение о его назначении начальником вооружения. Какие-либо возражения в расчет не принимались. Подводя итог разговору, министр обороны П.С. Грачёв сказал ему: «Меня при назначении министром обороны никто не спрашивал о моем желании. Вот и я тебя не спрашиваю. Завтра в 9.00 жду доклада с нового места работы».
11 марта 1994 года Президент России подписал указ о назначении А.П. Ситнова начальником вооружения Вооруженных сил РФ.
На новом посту ему, по сути, пришлось воссоздавать и одновременно адаптировать службу вооружения Российской армии к новым, рыночным условиям. Ему в числе первых пришлось вступить в борьбу с так называемыми олигархами, искавшими любую возможность, чтобы завладеть советским оборонно-производственным наследием. Стал он и непосредственным разработчиком концепции и основных направлений программы вооружений, необходимой для ее реализации законодательной базы в условиях новой России.
Параллельно при широкой и активной поддержке тех, кого впоследствии назовут «красными директорами», настойчивый и многоопытный генерал А.П. Ситнов «вытягивал» государственный оборонный заказ, изобретая с учетом его серьезного недофинансирования и галопирующей инфляции финансовые схемы, позволявшие насыщать войска новой боевой техникой и вооружением.
Анатолий Петрович рассказывал: «Реальное советское планирование оборонного заказа завершилось в декабре 1993 года. Было выделено 22 триллиона. Но финансирование так и не было начато. Гособоронзаказ был утвержден в сентябре, а реально 1994 год был профинансирован едва ли не на четверть. И мы тогда решили с Минэкономики, что будем разрешать предприятиям брать кредиты, чтобы у них были объемы производства. А их компенсация будет производиться по ценам предыдущего года. Впрочем, это были чисто организационные, финансовые мероприятия. Маховик ускоренного старения оборонно-промышленного комплекса, его дряхления, утраты им критически важных технологий уже был запущен.
Самые большие проблемы были с тем, что большой запас вооружений съедал практически все средства. Его же требовалось сохранять, поддерживать, ремонтировать. И фактически на новое вооружение мы могли давать где-то 15–20%. В итоге к тому моменту, когда скудные ресурсы надо было тратить рачительно и целенаправленно, сложилась парадоксальная ситуация, выход из которой мы нашли в том, что сосредоточили основные усилия на прорывных направлениях. На создании ракетных комплексов «Тополь-М» и «Искандер», на системе ПВО С-400, на новых разработках в области авиации...
В первой половине 1990-х годов мы проделали колоссальную работу для того, чтобы устранить параллельные, дублирующие звенья в оборонно-промышленном комплексе, консолидировать научные школы.
В декабре 1996 года на правительстве была доложена программа реструктуризации оборонно-промышленного комплекса. В ней числилось 1846 предприятий, ставилась задача создать 117 интегрированных структур, что позволило бы нам иметь оборонно-промышленный комплекс, способный производить всё — от стратегических ракет до армейского ножа.
В то время, имея «ядерный зонтик», мы могли позволить себе некоторую временную передышку в перевооружении. Но реальностью 1990-х годов стала потребность в создании оружия нового, 5-го поколения. В отличие от предыдущих поколений здесь нельзя говорить о каких-то конкретных образцах. Речь идет скорее об информационной среде, объединяющей системы реального времени в единый комплекс и охватывающей все огневые средства в едином контуре управления. Создание такого оружия путем определения в результате конкурса конкретного разработчика невозможно. Необходимо создание среды, основой которой является информационное поле на базе космической, наземной, воздушной разведки; создание единой системы управления, работающей в реальном масштабе времени и включающей в себя системы времени, навигации, метеообеспечения, целеуказания и наблюдения за полем боя, обратной связи с поражением объектов и т.д.»
В 1990-е годы А.П. Ситнову удалось сохранить базовые производства вооружений, основные научные школы, определяющие лицо и перспективы создания систем вооружения.
Являясь сторонником опоры государства на собственные силы и считая, что отказ государства от инжиниринга лишит его способности формировать свою собственную политику в области вооружений, он многое сделал для поддержки российских ученых и конструкторов, занимавшихся разработкой и производством отечественной элементной базы, отечественных компьютеров, чем очень не угодил российскому прозападному
Анатолий Петрович рассказывал: «12 июля прошла расширенная коллегия Министерства обороны, с участием представителей Совета безопасности, Совета федерации, Госдумы, Минэкономики, Минфина, МВД... Я вновь объяснил свою позицию, что подобный подход приведет к утрате основных компонентов по обеспечению суверенитета страны, который обеспечивается стратегическими ядерными силами в их трехкомпонентном варианте. Поэтому средства необходимо направить на информационное обеспечение (предупреждение о ракетном нападении), наземный и воздушный эшелон, на резервированные системы связи и управления, на развитие и создание МБР на базе «Тополя-М». Большинство участников коллегии меня поддержали».
Однако до Президента России решение коллегии в своем первоначальном виде не дошло. Наоборот, в конце июля появился указ об освобождении от должности ряда высокопоставленных руководителей министерства обороны, в том числе и А.П. Ситнова. В нахлынувших в том трагическом августе 2000 года событиях это практически не привлекло внимания широкой общественности…
В течение года вместо положенных по закону трех месяцев генерал-полковник А.П. Ситнов находился в распоряжении министра обороны РФ И.Д. Сергеева. За это время он не раз убедился в истинной причине своей отставки: его идейные противники хотели избавиться от человека, мешавшего растаскивать лакомый оборонно-промышленный комплекс. Список из более 470 стратегически важных оборонных предприятий, которые он всеми силами отстаивал от приватизации, заметно уменьшился — наступала запоздалая эпоха холдингов.
Генерал-полковник А.П. Ситнов расстался с армией в 2001 году, но не расстался с ОПК. Сняв военную форму, он стал президентом, председателем Совета директоров ЗАО «Двигатели Владимир Климов — Мотор Сич». В октябре 2006 года его назначили заместителем председателя Комиссии по оборонно-промышленному комплексу при Совете Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям. В те же годы его аналитические и организаторские способности нашли свое выражение в издании 7-томного каталога «Оружие России», где был показан весь пласт видов вооружений, наработанных в бывшем СССР, безграничные творческие и технологические возможности оборонной промышленности России.
А.П. Ситнов по-прежнему находится на переднем крае борьбы за оборонный комплекс России, и от его внимания не ускользает ни одно мало-мальски значимое происходящее в нем событие, отдаляющее или приближающее его мечту о том, чтобы ему, его близким, да и вообще всем гражданам России, жить в великой стране, испытывая за нее чувство подлинной гордости.
Анатолий Петрович Ситнов — генерал-полковник, лауреат Государственной премии РФ, начальник вооружения Министерства обороны РФ (1994-2000), президент, председатель Совета директоров ЗАО «Двигатели Владимир Климов — Мотор Сич».
Академик Российской академии естественных наук, Академии инженерных наук академии имени А.М. Прохорова, Академии военных наук, Академии качества, член-корреспондент Российской Академии ракетно-артиллерийских наук.
Награжден государственными наградами.
В 2014 году Международным Объединенным Биографическим Центром выпущена книга «Генерал А.П. Ситнов».
Основные увлечения: охота, теннис, футбол.